北京市市政市容管理委员会

关于做好十三五时期燃气发展建设规划

编制工作的通知

各区县市政市容委，各有关燃气供应企业：

为指导“十三五”期间全市燃气行业健康有序发展，本市即将开始《北京市“十三五”时期燃气发展建设规划》编制工作。根据《城镇燃气管理条例》、《北京市燃气管理条例》的规定，各区县应同步做好本区县“十三五”时期燃气发展建设规划的编制工作，现将有关要求通知如下：

一、各区县市政市容委要成立燃气规划编制工作领导小组，明确牵头领导和责任部门，落实规划编制经费，委托有资质且了解本区县情况的专业机构具体负责编制工作。

二、燃气供应企业在“十三五”期间拟建设、改造、拆除的燃气厂站、管网等设施和新发展的用户区域应当纳入区县燃气发展建设规划。

市燃气集团在“十三五”期间，拟新建的各类厂站和管网等燃气设施应当纳入设施所在区县燃气发展建设规划。

三、区县编制的规划必须详细开列新建和继续保留的各类燃气厂站（压缩天然气供应站、液化天然气供应站、液化石油气充装站、液化石油气瓶装供应站等）站址、供气规模、管线路由，明确建设时序，做为今后办理燃气经营许可的基本依据。

四、各区县在编制规划过程中，应当根据需求和现实条件，提出对应急储备设施建设的要求。

五、各区县市政市容委应将推进本区县液化石油气充装站点的整合作为“十三五”规划的重要内容，提出明确措施和计划，整合淘汰安全条件不符合要求、市场信誉差的液化石油气充装站点。

六、涉农区县的市政市容委在规划编制中应将瓶装液化石油气送气下乡配送服务网点建设、农村地区接通天然气试点、示范工程纳入规划本文中。

七、各区县市政市容委在规划编制过程中要积极主动与本区县发展改革、规划、国土、环保等部门进行对接，争取支持，形成一致意见。

八、各区县编制的规划应与市级规划衔接。规划应经本区县人民政府批准，并报我委备案。

   规划规划编制文本格式要求见附件。

特此通知。

   附件：区县“十三五”时期燃气发展建设规划编制内容和规划文本格式要求

北京市市政市容管理委员会

2015年1月9日

附件

区县“十三五”时期燃气发展建设规划

编制内容和规划文本格式要求

   一、编制主体

各区县市政市容委是区县燃气专项规划的牵头单位，应聘请具有甲级资质（规划、专业设计或咨询）且具备同类燃气规划编制工作经验的专业单位具体开展规划编制工作。

各配合部门应包括：发展改革委、规划委、国土、农委、环保局等。

二、编制内容

（一）规划目标：规划期为2016至2020年，远期2025年，规划基期为2015年，根据规划期特点，规划中应分别提出到2016年至2020年的逐年目标安排。
    （二）涵盖内容：规划应包括燃气种类和气源，供应方式和规模，设施布局和建设时序，设施用地及保护范围，供应保障及安全保障措施。

（三）项目安排：着眼于规划目标的实现，从实施角度提出具体建设项目的实施进度计划和重点工作任务的完成时限。

（四）空间布局：着眼于燃气发展规划与城市规划以及土地利用规划的衔接与协调，提出空间布局安排的意见。

（五）资金需求：包括对社会投资和政府投资的需求测算。

（六）时间节点：按照2016年和2020年两个时间点提出规划实施的形象进度，并明确各建设项目竣工投产时间。

（七）行业管理：规划要从提高行业管理水平出发，对行业管理队伍建设、政策法规完善，以及安全应急管理体系建设等方面的工作进行规划。

（八）保障措施：针对规划目标的实现、建设项目与重点任务的实施，提出组织管理、政策扶持、资金落实等层面的保障措施。

三、文本格式

（一）规划名称。规划名称为：×××区（县）“十三五”时期燃气发展建设规划。

（二）规划文本格式。规划文本包括正文、规划实施项目表（适用有空间布局要求的专项规划）、规划编制说明三个部分。

正文包括目录和前言。前言简述规划编制的主要目的、规划适用的范围或领域、规划实施期限等。

正文内容：“十二五”发展的回顾与总结；“十三五”发展环境趋势的判断与预测；“十三五”发展的基本思路、指导方针（原则）、发展目标（2016年、2020年、2025年）、主要任务；“十三五”发展的空间布局指导原则、重点发展的行业、领域、区域及项目；行业管理的发展规划；保障规划实施的政策和措施。

规划实施项目表：包括项目名称、建设地点、建设规模及资金来源、建设内容、建设时间、项目建设的必要性、可行性分析；项目实施的经济社会效益分析及对资源环境的综合影响评价等。

规划编制说明：包括规划编制的主要依据；规划编制的主要过程；规划衔接、论证、征求意见的有关情况；规划文本的补充说明材料等。